在2015年全国“两会”召开之际，《中国建设报 建筑半月谈》特辟专版作专题报道，邀请建筑行业代表就新常态下建筑业改革发展作深入探讨，促进建筑业持续、健康、快速发展。省政协委员、安徽华力建设集团有限公司董事长王坤，受邀撰文《建议给予建筑业民营企业重点帮扶》，指出：民营建筑业已然成为安徽省传统的支柱产业、富民产业和优势产业。为了更好地发挥建筑业的支柱作用，促进安徽建筑业加快转型升级发展，提出了个人独到的见解，呼吁：给民营建筑业企业重点帮扶。

《中国建设报》3月13日版

《中国建设报》专栏

《中国建设报》3月13日专栏上刊载王坤董事长撰写的文章

建议给予建筑业民营企业重点帮扶

安徽省政协委员、安徽华力建设集团有限公司董事长  王坤

 近年来，得益于安徽省委、省政府的高度重视和政策支持，安徽省民营建筑业发展迅猛。据统计，在2013年安徽省排名前400家建筑业企业中，民营企业数占比73%、产值占比46%、从业人数占比58%，可以说民营建筑业已然成为安徽省传统的支柱产业、富民产业和优势产业。为了更好地发挥建筑业的支柱作用，促进安徽建筑业加快转型升级发展，个人建议：

 一、重点帮扶，建筑业企业资质升级是重点

安徽省建筑行业资质水平总体偏低。特级、一级企业等龙头骨干企业偏少，整体实力不强、竞争力较弱。全省现有5家特级资质企业，其中3家为中央驻皖企业，2家为本地国有企业，无民营企业。相对于全国306家特级企业的规模，安徽省约占总数的1.6%，这与安徽建筑业的产值和贡献是极不匹配的。

 因此，一方面希望住房城乡建设部能够综合考量安徽省的实际情况，对安徽省建筑业企业资质升级给予适当倾斜。另一方面，建议在已经摸排一批骨干企业作为重点扶持晋升特级资质对象的基础上，将此项工作上升到由省政府牵头，协调各部门关系和资源配置，重点帮助企业解决企业自身解决不了的难题，组织企业间加强合作，加快推进建筑业升级转型，扶持打造安徽建筑“徽匠”品牌，推动安徽省由劳务大省向建筑大省、建筑强省迈进。

 二、政府引导，加快建筑业企业转型升级步伐

 安徽省建筑业的地域结构和产业布局差异较大。专业结构单一，多以房屋建筑为主，尤其是民营建筑企业缺乏交通、铁路、电力、水利和城市轨道交通等高端建筑市场的专业施工能力。而且，在当前经济形势下，企业发展遭遇“严冬”,不少企业发展信心和改革动力严重不足。面对挑战，建议政府部门出台政策，鼓励、引导建筑企业适时转型，鼓励企业“走出去”，面向全国、走向海外；并按照市场经济及建筑业的发展规律制定长远规划。

 1.引导企业向工程总承包方向发展。要鼓励发展集设计、咨询、施工管理于一体的综合性企业集团，拓展上下游建筑产业链，支持大型骨干企业从施工总承包向工程总承包方向发展，提升建筑品牌竞争力。

 2.引导中、小企业向特色专业企业转型。一是引导企业向钢结构设计施工一体化发展。从世界建筑钢结构发展状况分析，未来我国钢结构住宅用钢比重将会大幅提升，预计每年将超过300万吨。二是引导企业向建筑幕墙设计施工一体化发展。作为超高层建筑的外围护结构最佳选择的幕墙系统必将在未来得到长足的发展，建筑幕墙的设计理论和施工技术必将得到极大的发展和提高。三是引导企业向建筑装饰设计施工一体化发展。建筑装饰已成为建筑业支柱产业，是一个劳动密集行业。随着人们生活水平的不断提高，对于住宅舒适性的需求越来越高，建筑装饰行业的市场潜力巨大。四是引导建筑企业不断完善自我，提升自身科研能力，大力发展绿色建筑、节能建筑。五是引导民营企业参与城市基础设施建设，努力进入“铁公机”领域。

 3.加快推进建筑工业化。引导施工企业加快推进建筑产业现代化进程，运用先进技术，以构件预制化生产、装配式施工为生产方式，整合设计、生产、施工等整个产业链，实现建筑产品节能、环保、全生命周期价值最大化的可持续发展。